發(fā)布時間：2023-05-26 16:36
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，保障交易各方的合法權(quán)益，維護交易秩序，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱資產(chǎn)是指一定金額以上的生產(chǎn)設(shè)備、房產(chǎn)、在建工程以及土地使用權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)。
第三條 本規(guī)則所稱資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓主體（以下簡稱轉(zhuǎn)讓方）在履行相關(guān)決策程序后，通過山東產(chǎn)權(quán)交易中心（以下簡稱產(chǎn)權(quán)中心）發(fā)布資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息，公開轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的活動。
第四條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當遵循等價有償、公開、公平、公正的原則。轉(zhuǎn)讓方、意向受讓方可直接進場交易或自主選擇產(chǎn)權(quán)中心經(jīng)紀機構(gòu)進行交易。
第五條 從事資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定。
第二章 受理轉(zhuǎn)讓申請
第六條 轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，應(yīng)當具有轉(zhuǎn)讓該標的的處置權(quán)，保證該標的可以合法轉(zhuǎn)讓，履行內(nèi)部決策等程序。
第七條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當向產(chǎn)權(quán)中心提交資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓申請，按照要求提交信息披露公告內(nèi)容的紙質(zhì)文檔材料，并對填報內(nèi)容和所提交材料的真實性、完整性、準確性負責。
第八條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當向產(chǎn)權(quán)中心提交下列材料：
（一）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓申請；
（二）轉(zhuǎn)讓方營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件；
（三）轉(zhuǎn)讓標的按照國家法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當進行權(quán)屬登記的，應(yīng)當提供權(quán)屬證明文件或其他證明材料；
（四）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的決策、批準情況；
（五）轉(zhuǎn)讓標的資產(chǎn)評估報告或其他定價依據(jù)；
（六）轉(zhuǎn)讓標的涉及共有或轉(zhuǎn)讓標的上設(shè)置其他權(quán)利的，相關(guān)權(quán)利人的意思表示；
（七）其他需要提交的材料。
第九條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可以采取直接掛牌、動態(tài)報價式掛牌以及其他方式進行，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)在提交資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓申請時確定掛牌方式。
（一）直接掛牌。直接掛牌是指產(chǎn)權(quán)中心依據(jù)轉(zhuǎn)讓方的申請，將資產(chǎn)信息披露公告在產(chǎn)權(quán)中心網(wǎng)站進行發(fā)布，公開征集意向受讓方。根據(jù)征集意向受讓方的情況，確定采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、拍賣、網(wǎng)絡(luò)競價或其他方式確定受讓方。
（二）動態(tài)報價式掛牌。動態(tài)報價式掛牌是指產(chǎn)權(quán)中心依據(jù)轉(zhuǎn)讓方的申請，在通過產(chǎn)權(quán)中心網(wǎng)站公開發(fā)布資產(chǎn)信息披露公告的同時，將資產(chǎn)信息披露公告在網(wǎng)絡(luò)動態(tài)報價系統(tǒng)進行發(fā)布，信息一經(jīng)發(fā)布，競買人即可通過網(wǎng)絡(luò)動態(tài)報價系統(tǒng)競買轉(zhuǎn)讓標的，最終確定受讓方。
第十條 除國家法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)定另有要求的外，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不得對受讓方設(shè)置資格條件。
第十一條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當在信息披露公告中明確交易保證金的交納金額、交納時點、交納方式、處置方法等內(nèi)容。設(shè)定的交易保證金金額，一般不超過轉(zhuǎn)讓標的轉(zhuǎn)讓底價的30％。
第十二條 產(chǎn)權(quán)中心收到資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓申請及相關(guān)材料后，對材料的齊全性進行審核，并于2個工作日內(nèi)作出受理與否的意見；對受理的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)及時辦理信息披露公告手續(xù)。
第三章 發(fā)布信息披露公告
第十三條 資產(chǎn)信息披露公告應(yīng)當在產(chǎn)權(quán)中心網(wǎng)站上發(fā)布，公告期自產(chǎn)權(quán)中心網(wǎng)站發(fā)布次日起計算。采取動態(tài)報價式掛牌方式的，定時報價期限應(yīng)不短于信息披露公告期。
第十四條 轉(zhuǎn)讓底價高于1000萬元（含1000萬元）的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目，信息披露公告期不少于20個工作日；轉(zhuǎn)讓底價高于100萬元（含100萬元）、低于1000萬元的，信息披露公告期不少于10個工作日；轉(zhuǎn)讓底價低于100萬元的，信息披露公告期原則上為5個工作日，轉(zhuǎn)讓方有特殊需求除外。
第十五條 信息披露公告期間，轉(zhuǎn)讓方不得擅自變更信息披露公告中的內(nèi)容和條件。因轉(zhuǎn)讓方原因確需變更公告內(nèi)容的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當取得轉(zhuǎn)讓行為批準單位書面同意。公告內(nèi)容變更后，產(chǎn)權(quán)中心重新發(fā)布信息披露公告，并重新計算公告時間。
因非轉(zhuǎn)讓方原因或其他不可抗力因素導(dǎo)致可能對轉(zhuǎn)讓標的價值判斷造成影響的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當及時調(diào)整補充信息披露公告內(nèi)容。調(diào)整補充信息披露內(nèi)容的，信息披露期限連續(xù)計算，補充信息披露期限一般不少于5個工作日，累計披露期限不少于正式信息披露公告中要求的期限。
第十六條 信息披露公告期限滿未征集到意向受讓方，且不變更信息發(fā)布內(nèi)容的，轉(zhuǎn)讓方可以按照信息披露公告的公示內(nèi)容延長信息發(fā)布期限，每次延長期限不少于5個工作日；未明確延長信息發(fā)布期限的，本次轉(zhuǎn)讓自行終結(jié)。
第十七條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目首次信息披露公告的轉(zhuǎn)讓底價，不得低于經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。信息披露公告期限滿未征集到意向受讓方，僅調(diào)整轉(zhuǎn)讓底價后重新披露信息的，披露時間應(yīng)不少于5個工作日。新的轉(zhuǎn)讓底價低于評估結(jié)果的90%時，應(yīng)當經(jīng)轉(zhuǎn)讓行為批準單位書面同意。
第十八條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目自首次信息披露公告之日起12個月未征集到符合條件的意向受讓方的，應(yīng)當重新履行資產(chǎn)評估以及信息披露公告等轉(zhuǎn)讓工作程序。
第十九條 信息披露公告期間出現(xiàn)致使交易活動無法按照規(guī)定程序正常進行的情形，并經(jīng)調(diào)查核實確認無法消除時，產(chǎn)權(quán)中心可以作出終結(jié)信息公告的決定。
第二十條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目信息披露公告期間，意向受讓方可以通過產(chǎn)權(quán)中心網(wǎng)站或產(chǎn)權(quán)中心查詢項目信息，按照信息披露公告中的約定進行現(xiàn)場踏勘。
第四章 登記受讓意向
第二十一條 意向受讓方應(yīng)在信息披露公告期限內(nèi)，向產(chǎn)權(quán)中心提交資產(chǎn)購買相關(guān)材料，辦理登記手續(xù)。
第二十二條 意向受讓方應(yīng)向產(chǎn)權(quán)中心提交以下材料：
（一）資產(chǎn)受讓須知與承諾；
（二）法人資格證明或自然人身份證明；
（三）其他需要提交的文件。
第二十三條 兩個及兩個以上法人、自然人或其他組織聯(lián)合購買的，應(yīng)事先組成聯(lián)合購買體，簽訂聯(lián)合購買協(xié)議,并授權(quán)其中一個主體以聯(lián)合購買體的名義參與購買。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易條件不允許聯(lián)合購買的除外。
第二十四條 意向受讓方應(yīng)對提交材料的真實性、完整性、準確性負責。
第二十五條 除對受讓方資格有特殊要求外，意向受讓方按照產(chǎn)權(quán)中心要求完成受讓意向登記，并按照信息披露公告中的約定將交易保證金交納至產(chǎn)權(quán)中心指定賬戶后獲得報價資格。
第二十六條 國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定對受讓方資格有特殊要求的或轉(zhuǎn)讓方對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有特殊要求的，產(chǎn)權(quán)中心對意向受讓方提交材料的齊全性和合規(guī)性進行審核，并在信息披露公告期滿后3個工作日內(nèi)，就意向受讓方是否符合受讓條件提出資格確認意見，并反饋轉(zhuǎn)讓方。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)在收到產(chǎn)權(quán)中心確認意見后5個工作日內(nèi)予以書面回復(fù)，逾期未書面回復(fù)的，視為同意產(chǎn)權(quán)中心作出的資格確認意見。
產(chǎn)權(quán)中心與轉(zhuǎn)讓方意見不一致的，由轉(zhuǎn)讓行為批準單位決定意向受讓方是否符合受讓條件。
經(jīng)征詢轉(zhuǎn)讓方意見后，產(chǎn)權(quán)中心以書面形式將資格確認結(jié)果通知意向受讓方，同時抄送轉(zhuǎn)讓方。意向受讓方應(yīng)當按照信息披露公告或者意向受讓資格確認材料的規(guī)定，將交易保證金交納至產(chǎn)權(quán)中心指定賬戶。未按照規(guī)定交納交易保證金的，視為放棄意向受讓資格。
第五章 組織交易
第二十七條 采取直接掛牌方式的，信息披露公告期滿后，只產(chǎn)生一個符合條件的意向受讓方的，產(chǎn)權(quán)中心組織交易雙方按轉(zhuǎn)讓底價與受讓方報價孰高原則直接簽約；產(chǎn)生兩個及以上符合條件的意向受讓方的，產(chǎn)權(quán)中心按照信息披露公告的競價方式組織競價確定受讓方。
第二十八條 采取動態(tài)報價式掛牌方式的，確定受讓方后，交易雙方應(yīng)當按照信息披露公告的要求及時簽訂資產(chǎn)交易合同。
第二十九條 產(chǎn)權(quán)中心依據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，按照信息披露公告的內(nèi)容以及報價結(jié)果等，對資產(chǎn)交易合同進行審核。
第六章 資金結(jié)算及憑證出具
第三十條 交易資金包括交易保證金、交易價款等，應(yīng)當以人民幣為計價單位，通過產(chǎn)權(quán)中心以貨幣進行結(jié)算，受讓方交納的交易保證金可以轉(zhuǎn)為交易價款的一部分。確定受讓方后，產(chǎn)權(quán)中心應(yīng)于2個工作日內(nèi)向未成交且無違約行為的意向受讓方原額退還交易保證金。
因特殊情況不能通過產(chǎn)權(quán)中心結(jié)算的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當向產(chǎn)權(quán)中心提供轉(zhuǎn)讓行為批準單位的書面意見以及受讓方付款憑證。
第三十一條 資產(chǎn)交易合同生效后，受讓方按合同約定將交易價款劃入產(chǎn)權(quán)中心結(jié)算賬戶。交易價款原則上應(yīng)當自合同生效之日起5個工作日內(nèi)一次付清。
第三十二條 產(chǎn)權(quán)中心應(yīng)當在資產(chǎn)交易合同生效，受讓方按照合同約定支付交易價款后5個工作日為交易雙方出具交易憑證。
第三十三條 出具交易憑證后7個工作日向轉(zhuǎn)讓方劃出價款。若交易雙方對價款劃出時間有特殊約定，可從其約定，產(chǎn)權(quán)中心按照銀行同期存款基準利率結(jié)算交易價款利息。
第七章 附 則
第三十四條 參與資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的交易各方，對公開披露的信息之外所知悉的他人商業(yè)秘密及相關(guān)情況承擔保密義務(wù)。
第三十五條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓標的交付前，轉(zhuǎn)讓方負有保全責任。
第三十六條 企業(yè)國有資產(chǎn)交易過程中，涉嫌侵犯國有資產(chǎn)合法權(quán)益的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以要求產(chǎn)權(quán)中心終結(jié)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)要求終結(jié)的，產(chǎn)權(quán)中心應(yīng)當立即作出終結(jié)決定。
第三十七條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中出現(xiàn)中止、終結(jié)情形的，按照《山東產(chǎn)權(quán)交易中心交易中止和終結(jié)操作細則》執(zhí)行。
第三十八條 交易過程中交易雙方發(fā)生爭議時，當事方可以向產(chǎn)權(quán)中心申請調(diào)解；調(diào)解無效時，可以按照約定向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
第三十九條 交易雙方應(yīng)當在交易憑證出具前按照產(chǎn)權(quán)中心的收費標準支付服務(wù)費用，收費標準在產(chǎn)權(quán)中心網(wǎng)站公示。
第四十條 金融、文化類國家出資企業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，國家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十一條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及相關(guān)政府部門對企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為有新規(guī)定的，按照新的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本規(guī)則由產(chǎn)權(quán)中心負責解釋。
第四十三條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行，原《山東產(chǎn)權(quán)交易中心資產(chǎn)交易規(guī)則》同時廢止。